5月7日下午,市政府新闻办举行西安市全面深化改革工作新闻发布会。记者获悉,今年我市全面深化改革工作将聚焦九个方面重点工作,全年制定149项具体任务,着力提升城市综合能级、推动经济高质量发展、实现高效能治理和创造高品质生活。
西安市去年形成一批实践创新成果
100余项创新做法和改革经验受表彰
市委改革办副主任严磊介绍,一年来,我市坚决贯彻中央改革决策部署,认真落实省委全面深化改革三年行动计划,持续深化改革推进机制,持之以恒抓统筹、抓调度、抓培训、抓示范,推动重大领域和关键环节改革实现新突破,形成了一批实践创新成果。全年100余项创新做法和改革经验被省级以上部门通报表彰。
其中,38项被中央和国家部委复制推广,18项获省级以上表彰奖励。雁塔区“企业全生命周期服务链”、临潼区“提级聘任”监督制度2项改革案例,获中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例。全市改革呈现上下联动、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面。
充分发挥改革的突破和先导作用
集中体现“9个聚焦、1个统筹”
不久前,市委全面深化改革委员会审议通过了《市委全面深化改革委员会2022年工作要点》。今年,改革任务紧扣市委、市政府确定的九个方面重点工作,坚持问题导向和目标导向相统一,充分发挥改革的突破和先导作用,着力提升城市综合能级、推动经济高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活。《要点》集中体现在9个聚焦、1个统筹,共149项具体任务。9个聚焦,就是聚焦市委、市政府今年确定的九个方面重点工作实施改革突破。1个统筹,是统筹推进其他领域重点改革任务实施改革突破。
严磊表示,总体来看,149项任务既符合中央精神,又贯彻了省委要求,也体现了西安特点。其中,有利于提升城市综合能级的改革23项,占15.4%;有利于推动经济高质量发展的改革63项,占42.3%;有利于实现高效能治理的改革18项,占12.1%;有利于创造高品质生活的改革40项,占26.8%。
紧盯西安高质量发展急需破解的问题
着力解决好群众“急难愁盼”问题
今年的改革任务有哪些特点?严磊表示,一是注重结合实际自主谋划。在全面承接落实中央和省委改革事项的基础上,结合西安实际,自主谋划了10项基层改革重点示范项目。例如,推进“市政通”集成改革,打造秦创原立体联动特色示范平台,推进社会治理综合指挥平台建设等。
其次是强化重点改革攻坚突破。紧盯西安高质量发展急需破解的重点难点问题,研究确定开发区高质量发展、贸易投资便利化和国资国企综合改革试验等20项重点改革事项,由市级领导领衔包抓,形成“一项任务、一名领导、一套专班、一个方案、一抓到底”的工作机制。
最后,改革工作着力解决好群众“急难愁盼”问题。聚焦企业和群众身边的急事、难事、烦心事,推出政务服务标准化、规范化、便利化建设,推进“双减”政策落实落细,推广老年人助餐服务等10项惠企便民改革事项,切实兜住民生底线,办好民生实事。另外,为进一步加大招商引资力度,整合优化全市招商引资要素配置,市委深改委专门研究增设了招商引资改革专项小组,为西安下一步切实增强产业发展后劲提供了有力保障。
抓好10项“小切口”改革事项
精准对接企业所需群众所盼
严磊介绍,今年我市围绕市民群众和企业关心关注的重点问题,在市级层面谋划了10项“小切口”改革事项。这些事项包含了十项内容,一是持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设;二是全面提升涉企服务精准化水平,推动更多惠企政策“免申即享”、快速兑现;三是推广电子签名、电子印章、电子证照、电子档案在政务服务领域广泛应用、互认共享;四是探索向部分企业下放市级高层次人才确认权限,指导企业自主评价和确认高层次人才;五是制定全面加强药品监管能力建设若干措施;六是推进“双减”政策落实落细,健全课后服务质量监管和经费保障机制;七是推广老年人助餐服务,制定老年人助餐服务地方标准;八是建立新业态从业人员职业伤害参加工伤保险制度;九是推出一批户籍、车驾管、公证、仲裁等方面的便民举措;十是推动社区工作人员职业化,落实社区物业党建联建和协调共治机制。
“这些事项精准对接企业所需、群众所盼,我们将定期对‘小切口’重点改革事项推进落实情况进行督察验收,对企业反映好、群众评价高的‘小切口’改革事项及时总结交流、开展现场观摩,大力营造全社会关心改革、支持改革、参与改革、推动改革的良好氛围。”严磊说。