“今年，我既省了钱，又省了力，收入还比往年高很多，玉米耕、种、防、收四个阶段，犁地、旋耕、打药、机械收割、秸秆还田五个环节，都由合作社全程托管服务。”在陕西省延安市黄龙县界头庙镇界头庙村，村民徐长生夸起“五级联动”机制下的合作社服务。
2022年，为有效破解村集体经济薄弱、主导产业提质增效慢、农村土地撂荒严重等问题，黄龙县界头庙镇依托“五级联动”机制，创新实施“党委牵头、支部引领、合作社带动、党小组联户、农户参与”的玉米全流程“一站式”托管服务，将党小组建在产业链上、党员聚在产业链上，扎实践行“勤快严实精细廉”作风，带领群众实干兴业、勤劳致富，走出一条联市场、赢民心，党建引领乡村振兴，“五级联动”助推村集体经济发展新路子。
界头庙镇发挥“五级联动”机制优势，建立“1+1+N”（一个产业发展领导小组、一个《社会化服务实施方案》、N个专项工作组）指挥体系。将玉米社会化服务列入重点奖补范围，明确100元/亩的奖补标准，激发镇村推动、新型经营主体落实、农户参与的积极性和主动力。将社会化托管服务项目策划、包装、实施及营商环境优化作为作风建设专项行动治理内容，建立定期调研指导、分析研判、责任追究、鼓励激励等相关制度。该镇结合各村产业实际，选取玉米种植面积最大、农耕机械较多、村“两委”班子成员中致富带头人较多的界头庙村作为试点，组织村干部、种粮大户、党员外出考察学习，调动他们的参与意愿，先行推广、示范带动。
界头庙村党支部牵头成立黄龙县坤塬农机合作社，合作社累计为135户群众托管玉米10141亩，大豆及大豆玉米带状复合种植6200余亩，纯收入达46.2万元。选择托管服务后，从玉米种植中解放出来208名富余劳动力，通过村集体搭建的劳务输出平台转移就业，人均日增收230元，解决了务工问题，增加了非农收入。
结合工作需要，成立社会化托管服务特色党小组，选出带富能力强、奉献意识强、工作能力突出、群众威望高的8名党小组成员，通过亮身份、认岗位、做承诺，办实事，引导党小组成员积极参与合作社日常管理、服务运营，增强了身份意识、服务意识和参与村级事务的积极性。135户群众主动接受党小组成员的管理，协调地块由零至整，全面提升耕作效率，同时积极反馈意见建议，推动合作社科学规范健康运行。合作社资金的合理、合规、合法使用，群众从收益中按比例获得分红，化解了因资金分配所引发的矛盾纠纷，进一步促进了家庭和谐、农村稳定，切实将党的组织优势转化为治理优势和治理效能。（郑煊）
