26份配套文件正式下发、170人的第一批公安民间智库建成、“联访解”对象确定、“三长社情民意三本账”实现网上正常流转、14个分局和17个派出所示范点正式启动……今年以来,西安公安以政治建警“三个三”(深化三大建铁军,开展三下聚民心,抓实三促保安宁)工程为战略抓手,强力推进公安体制机制改革、警务模式变革。
为民服务“三下”工程 提升人民群众“三感”
民之所忧,警必念之;民之所盼,警必行之。西安市公安局通过实施“眼睛向下关注人民群众三感(获得感、幸福感、安全感),人往下走和群众打成一片,资源下沉为群众提供优质便利服务”的“三下”工程,让人民群众真正感受到便利、体会到温度、享受到服务成果。
配套建立6项制度机制,进一步细化为民服务具体措施:发挥市局局长、分县局局长、派出所所长“三长”作用,建立群众“意见建议、利益诉求、投诉举报”收集办理的“三长”社情民意“三本账”制度,广泛听民声、受民诉、解民忧;建立主动邀请“两代表一委员”和社会各界人士“进警营、建实言、商办理”的“进建商”工作机制;推出组织公安机关领导干部“联社会各界、访千家万户、解急难愁盼”的“联访解”工作机制。
同时,实施警民网上“心连心”机制,优化整合“互联网+公安政务服务平台”和公安门户网站等互联网渠道,对接群众需求,解决群众难题,方便群众生活;拓展全市街面警务站和社区警务室服务功能,开设街面和社区“暖心警务会客厅”,24小时接受群众报警,及紧急救助、法律政策咨询、矛盾调处等便民服务;建立“警社共治”“五同四制三排二快一化”新模式,落实“警治+自治,共治保平安”理念,推动公安工作与社区治理相结合,依法治理与群众自治深度融合。
维护稳定“三促”工程 用“基础强”护“百姓安”
基层强则国家强,基层安则天下安。西安公安通过实施“促安全稳定可靠持续、促法治建设提质增效、促改革创新攻坚克难”的“三促”工程,进一步夯实基层基础、深化改革开放、强化法治建设、突出示范引领,切实提升公安机关维护社会安全稳定工作质效,为中国式现代化西安实践保驾护航。
围绕“三促”工程,西安市公安局建立了以“数字公安·智慧治理”一平台为统领,线上线下两个统筹,“人防、物防、技防”三防深度融合,打防管控四位一体推进,系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、专项治理五个治理协同发力的“12345”治安防控新格局。
同时,深化派出所警务勤务服务改革,探索推行1551工作模式。抓实枫桥式公安派出所创建这一载体,树立“五个无”的创建目标,落实一张责任清单、一套工作标准、一套防控机制、一套服务群众制度、一套保障落实措施的“5个1”支撑,提高派出所工作标准化实战化水平。
铁军建设“三大”工程 以过硬队伍保障高质量发展
队伍建设是新时代公安工作高质量发展的决定因素,西安公安通过开展以理论大武装、警魂大淬炼、能效大提升为主要内容的“三大”工程,不断创新完善队伍建设制度机制,确保队伍政治过硬、本领高强、作风优良、人民满意。
对此,专门实施“百千万”人才工程,培养“百”名公安业务专家、“千”名公安精英领导、“万”名公安业务能手,为公安工作高质量发展提供坚强有力的人才保障;建立“四重四荐四察”的选人用人办法,树立重一线、重火线、重功臣、重实绩“四重”导向,建立组织推荐、个人自荐、民主推荐、领导实名推荐“四荐”制度和察政治忠诚、察廉洁从警、察工作实绩、察群众口碑“四察”机制,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍等。
下一步,以“三个三”工程为总抓手,西安公安各项改革创新将持续铺开,以高水平安全保障高质量发展,向着国际化、现代化、法治化的目标不断迈进。(齐正)