围绕公安部加强新时代公安派出所工作部署、陕西省“三个年”活动和西安市八个方面重点工作，西安公安以政治建警“三个三”工程系统化布局，通过深化“三大”建铁军、“三下”聚民心、“三促”保安宁，全面推进公安工作高质量发展。
——“三下”聚民心，打造以人民为中心的基层治理样本
始终坚持以人民为中心的发展思想，西安公安创新实施“眼睛向下关注人民群众‘三感’、人往下走和群众打成一片、资源下沉为群众提供优质便利服务”的“三下”工程，着力构建以民意和问题为导向的警务勤务服务体系，打造“民呼我行、民需我为”的基层治理样本。
在“三下”工程中，西安市公安局精心设计了6项制度机制，以“三长五个亲自抓”责任制，确保“关键人”抓好“关键事”；以“联访解”工作机制，为全局2000余名副科以上干部确保固定联系对象，使公安工作“联社会各界、访千万户、解急难愁盼”，目前固定联系对象已涉及上千家企业单位和近3万名社会各界群众；以“进建商”工作机制，推动各级党组织围绕难点热点问题，邀请社会各界“进警营、建实言、商办理”，采取“一事一议”的方式共商解决。并配套组建170余人的西安公安“民间智库”，提高商办质效；以建设街头和社区“暖心警务会客厅”，为群众就近就便提供服务。集建情处置、业务代办、矛盾调处、紧急救助、法治宣传、警民互动等多种功能的暖心警务会客厅一经亮相，就受到市民好评。推行一个月来，全市已建成暖心警务会客厅260余个，接待群众4417人次、代办帮办公安业务692件、紧急救助90余次，提供咨询2150次、化解矛盾纠纷548起、提供各类便民服务532人次。
西安市公安局还以搭建“警民网上心连心平台”，走好新时期群众路线；以全面、深入的警社共治，推动形成良性循环的共建共治共享格局。
“感情上贴近群众、工作上依靠群众、行动上感动群众”，为了确保6项制度机制收集的民声民意实现闭环管理，西安市公安局还精心设计了“三长”社情民意“三本账”制度这个“总阐门”，打通民呼我行“最后一米”。以市局局长、分县局局长、派出所长“三长”为主体，将各类民声民意归类为“意见建议、利益诉求、投诉举报”3类台账，要求“三长”亲自抓办，以“直至案结事了、群众满意”方能销号的严格管理，倒逼各级干部担当作为，真正使人民群众的“问题清单”变为公安机关的“履职清单”。
——“三大”建铁军，以高素质过硬队伍保障高质量发展
队伍建设是新时代公安工作高质量发展的决定因素，西安公安紧盯影响和制约队伍发展的全局性、根本性、长期性问题，精心组织实施理论大武装、警魂大粹炼、能效大提升“三大”工程，旨在固本培元、强根铸魂。
西安市公安局把常态化理论学习测试作为强化全警理论武装的重要抓手，通过实行测试成绩与民警职务职级晋升、年度目标责任考核、集体个人创先评优等挂钩，以考促学、以知促行，打造忠党爱民身正实干的过硬公安队伍。
围绕警魂大粹炼和能效大提升，西安市公安局一方面狠抓选人用人，在干部选拔任用中树立重一线、重火线、重功臣、重实绩“四重”导向，推动想干事、能干事的民警积极投身基层一线和各项急难险重任务。建立组织推荐、个人自荐、民主推荐、领导干部实名推荐“四荐”选优制度，拓展完善优秀干部发展、培养和成长通道，通过严格落实政治忠诚、廉洁从警、工作实绩、群众口碑“四察”把关机制，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍；另一方面，狠抓从严管党治警，畅通检举控告渠道，整合全局纪检力量，创新建立“大监督、大审查、大巡察”机制，狠抓“三不腐”一体推进。
——“三促”保安宁，夯实政治安全社会稳定基层基础
聚焦主责，西安市公安局大力实施“促安全稳定可靠持续、促法治建设提质增效、促改革创新攻坚破难”的“三促”工程，通过夯实基层基础、深化改革开放、强化法治建设、突出示范引领和提高宣传舆论导论能力6项具体举措，切实提升公安机关维护社会安全稳定工作质效。
今年以来，西安市公安局着眼于建设更高水平的法治西安，通过制定执法负面清单、出台柔性执法工作指引等措施，全面强化民警法治思维，保障和促进社会公平正义；着眼于基层基础，全面实行派出所主防“1551”模式，以清晰明确的派出所“防什么、怎么防、防到什么程度、怎样跟踪问效”，加强推进管理向治理、治标向治本、被动向主动等“五个转变”。
西安公安还致力于增强内生动力和创新活力，大力深化改革开放，以体制机制改革、“数字公安 智慧治理”改革、公安“放管服”改革和全面实施开放活警，推动公安工作实质质量变革、效率变革和动力变革。 （张倩 王颖洁 付晨）
